你聽說過“綠色社區(qū)”嗎？

近日，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等八部門印發(fā)天津市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動實施方案的通知。按照《通知》部署要求，在全市城市社區(qū)開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動的全過程，以簡約適度、綠色低碳的方式，推進社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治，推動社區(qū)最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境。

創(chuàng)建目標

2020年，全市各區(qū)每個街道至少啟動1-2個社區(qū)試點；

到2021年，全市各區(qū)30%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達到創(chuàng)建要求；

到2022年，全市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，全市各區(qū)60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達到創(chuàng)建要求，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

五項創(chuàng)建內(nèi)容

綠色社區(qū)創(chuàng)建行動結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作開展，具體包括五項創(chuàng)建內(nèi)容。

（一）建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機制。

綠色社區(qū)創(chuàng)建要與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機結(jié)合。堅持美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和社區(qū)居民委員會主體作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位等，共同參與綠色社區(qū)創(chuàng)建。搭建溝通議事平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。（市民政局、市城市管理委、市水務(wù)局按照職責(zé)分工指導(dǎo)推動，各區(qū)人民政府組織實施）

（二）推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。

結(jié)合城市更新和存量住房改造提升，以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護等工作為抓手，積極改造提升社區(qū)供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施，在改造中采用節(jié)能照明、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品、材料。加大既有建筑節(jié)能改造力度，提高既有建筑綠色化水平。實施生活垃圾分類，完善分類投放、分類收集、分類運輸設(shè)施。推進海綿化改造和建設(shè)，避免和解決內(nèi)澇積水問題。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市水務(wù)局、市消防救援總隊按照職責(zé)分工指導(dǎo)推動，各區(qū)人民政府組織實施）

（三）營造社區(qū)宜居環(huán)境。

因地制宜開展社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治。整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境，推動適老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)。因地制宜提升社區(qū)綠化質(zhì)量，合理布局和建設(shè)各類社區(qū)綠地，增加蔭下公共活動場所、小型運動場地和健身設(shè)施。合理配建停車及充電設(shè)施，優(yōu)化停車管理。進一步規(guī)范管線設(shè)置，實施架空線規(guī)整（入地），加強噪聲治理，提升社區(qū)宜居水平。針對新冠肺炎疫情暴露出的問題，加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，補齊在衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)等方面的短板。（市城市管理委、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工指導(dǎo)推動，各區(qū)人民政府組織實施）

（四）提高社區(qū)信息化智能化水平。

推進社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和安防系統(tǒng)智能化建設(shè)。搭建社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，集成不同部門各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。整合社區(qū)安保、車輛、公共設(shè)施管理、生活垃圾排放登記等數(shù)據(jù)信息。推動智慧平安社區(qū)人臉識別、車輛及拍照抓拍、門禁管理、停車管理、高空拋物等公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)。（市公安局、市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照職責(zé)分工指導(dǎo)推動，各區(qū)人民政府組織實施）

（五）培育社區(qū)綠色文化。

建立健全社區(qū)宣傳教育制度，定期發(fā)布綠色社區(qū)創(chuàng)建活動信息，開展綠色生活主題宣傳教育。帶動社區(qū)居民積極參與。編制發(fā)布社區(qū)綠色生活行為公約，倡導(dǎo)居民選擇綠色生活方式，形成富有特色的社區(qū)綠色文化。加強社區(qū)相關(guān)文物古跡、歷史建筑、古樹名木等歷史文化保護，展現(xiàn)社區(qū)特色，延續(xù)歷史文脈。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市文化和旅游局、市規(guī)劃資源局按照職責(zé)分工指導(dǎo)推動，各區(qū)人民政府組織實施）

分三個步驟實施

綠色社區(qū)創(chuàng)建行動從今年11月開始，持續(xù)推進，到2022年底實現(xiàn)創(chuàng)建目標，取得明顯成效。具體步驟：

（一）試點先行階段（2020年11月至2021年5月）

1.動員部署。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市有關(guān)部門，召集各區(qū)政府及區(qū)有關(guān)部門，召開全市動員部署會，對全市開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動進行動員部署、對相關(guān)工作進行培訓(xùn)。

2.制定方案。各區(qū)政府要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、盡力而為、量力而行的原則，科學(xué)制定本區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動實施方案，細化工作措施，明確責(zé)任分工，按照綠色社區(qū)創(chuàng)建標準（見下圖），立足本區(qū)實際，進一步研究細化綠色社區(qū)建設(shè)標準和指標體系。

3.選取試點。各區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底，了解掌握社區(qū)實際情況，確保調(diào)查摸底全覆蓋、無遺漏、底數(shù)清。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，各區(qū)政府結(jié)合實際選取試點社區(qū)，可選取不同年代建設(shè)的老舊小區(qū)和新建小區(qū)等具有代表性的社區(qū)，作為試點先行開展創(chuàng)建行動，要優(yōu)先安排居民創(chuàng)建意愿強、積極性高、有工作基礎(chǔ)的社區(qū)開展創(chuàng)建。每個街道至少啟動1-2個社區(qū)試點。

4.組織實施。各區(qū)政府要對照綠色社區(qū)創(chuàng)建標準，加快補齊社區(qū)存在的短板，努力達到創(chuàng)建要求。同時，大力宣傳綠色社區(qū)創(chuàng)建行動的目的意義，動員廣大人民群眾積極參與，營造良好社會氛圍。

（二）推廣示范階段（2021年6月至12月）

1.總結(jié)經(jīng)驗。各區(qū)政府在開展創(chuàng)建行動試點的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。同時，針對存在的重點、難點問題，抓緊完善工作措施。

2.逐步推廣。各區(qū)政府要充分發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用，采取現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式，推廣試點社區(qū)的經(jīng)驗做法，促進社區(qū)之間相互學(xué)習(xí)借鑒。各區(qū)至少再選取本區(qū)30%的城市社區(qū)開展創(chuàng)建行動并達到創(chuàng)建要求，力爭取得階段性成果。

3.階段評估。各區(qū)政府對本區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動實施效果進行階段性評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深入研究解決遇到的各類矛盾問題，為持續(xù)推動綠色社區(qū)創(chuàng)建工作奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）鞏固完成階段（2022年1月至12月）。

1.鞏固完成。各區(qū)政府要鞏固前期取得的成果，加大工作力度，統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、務(wù)求實效。各區(qū)按照本區(qū)60%以上的城市社區(qū)開展創(chuàng)建行動的工作目標，選取其余社區(qū)開展創(chuàng)建行動，并達到創(chuàng)建要求，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

2.長效管理。各區(qū)政府要全面系統(tǒng)總結(jié)三年來綠色社區(qū)創(chuàng)建行動開展情況，并結(jié)合經(jīng)驗做法，建立健全長效管理機制，鞏固創(chuàng)建成果。

編輯 | 顧穎

來源 | 天津市住房城鄉(xiāng)和建設(shè)委員會網(wǎng)站