近年來,天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)達(dá)到國內(nèi)一流水平。日前,《天津市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》(以下簡稱“措施”)發(fā)布,從優(yōu)化項(xiàng)目前期服務(wù)、精簡審批環(huán)節(jié)、提高審批效率、實(shí)行“一網(wǎng)通辦”、加強(qiáng)事后監(jiān)管等多方面進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度,提高效率,優(yōu)化營商環(huán)境。
在優(yōu)化項(xiàng)目前期服務(wù)方面,天津推行“用地清單制”。依托“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái),規(guī)劃資源部門統(tǒng)一組織普查土地現(xiàn)狀,各相關(guān)行政主管部門提出項(xiàng)目評估評價(jià)關(guān)鍵指標(biāo)要素,土地受讓單位無需再進(jìn)行相關(guān)評估評價(jià)。同時(shí),天津?qū)^(qū)域評估的實(shí)施范圍,擴(kuò)展至全市各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(片區(qū))以及其他有條件的區(qū)域,由屬地區(qū)人民政府確定后統(tǒng)一組織實(shí)施區(qū)域評估。
天津進(jìn)一步精簡審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)間。一般社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目備案到取得施工許可證的審批時(shí)間壓縮至40個(gè)工作日內(nèi)。將建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查和建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)的審批時(shí)間由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。天津?qū)嵤┰诰€自動(dòng)備案,社會(huì)投資備案類建設(shè)項(xiàng)目在首次進(jìn)入天津市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)(以下簡稱“聯(lián)審系統(tǒng)”)申報(bào)審批事項(xiàng)時(shí)自動(dòng)完成項(xiàng)目備案,并生成工程建設(shè)項(xiàng)目代碼。市政公用服務(wù)設(shè)施報(bào)裝辦理時(shí)間不超過4個(gè)工作日。
天津擴(kuò)大簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目范圍,在試點(diǎn)改革的基礎(chǔ)上,將簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目范圍由建筑面積不大于5000平方米擴(kuò)大至不大于10000平方米(不含地下工程)、建筑高度不大于24米、功能單一的社會(huì)投資廠房、普通倉庫。同時(shí),進(jìn)一步精簡環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限,審批時(shí)間從獲得土地到完成不動(dòng)產(chǎn)登記不超過14個(gè)工作日。對新建、擴(kuò)建單體建筑面積不大于10000平方米(不含地下工程)、建筑高度不大于24米、功能單一的社會(huì)投資廠房、普通倉庫,不再強(qiáng)制實(shí)行施工圖審查。簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目無需進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查,建設(shè)單位可一并申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)及建筑工程施工許可證。
天津大力推行電子證照,依托“聯(lián)審系統(tǒng)”,對用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證實(shí)行在線申請和提交電子資料,辦理部門在線受理審核后,核發(fā)電子證照。企業(yè)根據(jù)需要,自行選擇現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上下載打印使用。同時(shí),天津全面推行網(wǎng)上辦理、“不見面”審批,通過網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上批復(fù),企業(yè)要求獲得紙質(zhì)批復(fù)文件的,采用郵寄方式,不收取費(fèi)用。天津加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),制定“聯(lián)審系統(tǒng)”管理辦法,繼續(xù)優(yōu)化跟蹤督辦、結(jié)果共享、統(tǒng)計(jì)分析功能,強(qiáng)化與各審批部門、市政公用服務(wù)單位的系統(tǒng)互聯(lián)互通和協(xié)同辦理,完善系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。
天津加強(qiáng)對實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)的監(jiān)管,建立預(yù)警防控機(jī)制,對實(shí)行告知承諾制或容缺后補(bǔ)方式審批的事項(xiàng),實(shí)行全覆蓋監(jiān)管。同時(shí),完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用紅黑名單制度,健全守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒措施,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
來源:津云
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