春季氣溫轉(zhuǎn)暖，人會感到困倦、疲乏、精神狀態(tài)不佳，容易發(fā)生事故。為增強維護職工生命安全健康權益，強化宣傳引導，防范和遏制各類事故發(fā)生，按照《關于做好歲末年初工會系統(tǒng)勞動保護工作的提示函》要求，經(jīng)開區(qū)總工會將發(fā)布幾期安全知識常識宣傳。本期重點講解動火作業(yè)安全知識明白紙。

一、什么是動火作業(yè)？

（一）定義

根據(jù)《GB30871特殊作業(yè)安全規(guī)范——動火作業(yè)部分》，“動火作業(yè)”定義是：在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設施以外的禁火區(qū)內(nèi)從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，包括使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機進行的作業(yè)。

（二）法律相關規(guī)定

《天津市安全生產(chǎn)條例》第二十九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、動火、吊裝、臨時用電以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當遵守下列規(guī)定：

1.實行危險作業(yè)企業(yè)內(nèi)部審批制度，確認現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)人員的上崗資格及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求；

2.配備相應的安全設施，采取安全防范措施，確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督；

3.進行危害風險評估，制定控制措施、作業(yè)方案、安全操作規(guī)程；

4.制定危險作業(yè)現(xiàn)場處置方案，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施；

5.向作業(yè)人員詳細說明作業(yè)內(nèi)容、主要危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施等內(nèi)容；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家、本市和相關行業(yè)對危險作業(yè)的其他規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行前款規(guī)定的危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責。

《天津市消防條例》第二十七條：禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員，必須持證上崗，并嚴格遵守安全操作規(guī)程。明火作業(yè)前應當清除現(xiàn)場可燃物，配備滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工；明火作業(yè)后應當清理現(xiàn)場，消除火災隱患。

二、動火作業(yè)存在哪些安全風險？

（一）焊渣飛濺，可能引燃周圍易燃物，引發(fā)火災爆炸

動火作業(yè)時，動火點下部及周圍的可燃物如果未及時清除，焊渣掉落引燃可燃物就會引發(fā)火災。

（二）作業(yè)場所周圍可能存在的易燃易爆氣體遇火焰或高溫引起燃燒爆炸

作業(yè)場所周圍如果存在可燃氣體，遇火源就會引起燃燒，當氣體與空氣混合達到爆炸極限時，還會引起爆炸。

（三）在受限空間內(nèi)動火作業(yè)時存在的風險

受限空間內(nèi)空氣流通不暢，可燃物料蒸氣局部濃度過高，當達到爆炸極限時如果遇到火源或高溫，則可能造成燃爆。再加上受限空間內(nèi)人員疏散不便，還會加大對人員的傷害風險。

（四）動火作業(yè)時系統(tǒng)未有效隔離，易燃、可燃物料串入系統(tǒng)后造成燃爆

動火作業(yè)前，如果未將作業(yè)系統(tǒng)與周圍帶有物料的設備設施完全隔離，可能存在物料異常串入系統(tǒng)，引發(fā)火災爆炸事故。

（五）作業(yè)人員技能低下、無證上崗帶來的風險

動火作業(yè)屬于高風險作業(yè)，國家規(guī)定作業(yè)人員需要取得特種作業(yè)資格證才能上崗作業(yè)。未經(jīng)安全技能培訓、未取得相應資格證的人員技能低下，不能滿足作業(yè)要求，在作業(yè)過程中帶來的各種風險是不可預測的。

（六）使用電焊機作業(yè)可能造成人員觸電及氣體燃爆

電焊作業(yè)涉及臨時用電接線和電氣線路敷設，如存在電線裸露，接線不正確，漏電保護措施不完善，在潮濕容器內(nèi)作業(yè)絕緣不良，都可能造成人員觸電。在存有可燃氣體的環(huán)境下使用電焊機，如果電焊機工作時產(chǎn)生火花，也可能引起作業(yè)點附近的氣體燃爆。

（七）作業(yè)場所周邊環(huán)境給動火作業(yè)帶來的風險

作業(yè)場所如果存在坑、洞，或護欄、蓋板不全可能造成人員失足跌落、滑跌等傷害；現(xiàn)場照明不足，也可能造成作業(yè)人員誤操作、誤傷害。

（八）設備外部動火，可能對設備內(nèi)物料帶來影響

在設備外壁動火，會使設備自身局部受熱，若設備內(nèi)留有物料，有可能受熱分解甚至爆炸。

（九）動火作業(yè)現(xiàn)場附近其他作業(yè)給動火作業(yè)帶來的風險

交叉作業(yè)、在動火作業(yè)現(xiàn)場從事可能影響動火安全的其他作業(yè)，都會給安全動火造成影響。如在動火現(xiàn)場附近從事易燃物料的裝卸作業(yè)，不同高度間的上下同時作業(yè)等。

（十）動火作業(yè)時，應急處置不當帶來的風險

動火作業(yè)時，如果作業(yè)現(xiàn)場未配備應急設施或人員缺乏應急處置能力，一旦出現(xiàn)險情，不能及時處理或處理不當，都會使險情擴大。

三、動火作業(yè)有哪些風險管控措施？

（一）要做好作業(yè)前的準備工作

作業(yè)前屬地單位應對作業(yè)場所進行預處理，以滿足動火安全要求。如對承載物料的容器和管道進行清洗、通入惰性氣體置換、施加盲板與生產(chǎn)系統(tǒng)隔離等。

（二）要做好作業(yè)前安全交底工作

作業(yè)前，應由屬地人員向擬實施動火作業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場及周圍情況進行告知，包括易燃易爆物質(zhì)情況、對作業(yè)場所已經(jīng)采取的風險防范措施情況、可能發(fā)生的事故類型及后果情況、應急設施的準備情況、監(jiān)護人情況、緊急聯(lián)系人情況等。

（三）要做好易燃易爆氣體的檢測分析工作

對可能存在易燃易爆氣體的場所應事先進行氣體檢測，對需要進入受限空間內(nèi)的動火作業(yè)還應該檢測其中氧氣含量和有毒氣體含量，確保在安全范圍內(nèi)，對可能出現(xiàn)易燃易爆氣體的場所應實行連續(xù)監(jiān)測，一旦出現(xiàn)超限，立即停止作業(yè)。當在設備外部動火時，應對設備、管道內(nèi)的氣體進行檢測。

（四）要做好作業(yè)前的審批確認工作

作業(yè)票是動火作業(yè)審批的重要憑證，作業(yè)前必須嚴格進行作業(yè)票的審批，對確定的風險防范措施進行再確認。不同級別的動火作業(yè)票規(guī)定了不同的審批人級別，做到作業(yè)級別越高，審批把關越嚴。

（五）要做好交叉作業(yè)的安全防護工作

應盡量減少多工種、多層次的交叉作業(yè)，最大限度避免交叉作業(yè)。需要交叉作業(yè)時應由專人協(xié)調(diào)管理。

（六）要明確作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人

動火作業(yè)現(xiàn)場必須配備監(jiān)護人，對作業(yè)環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，監(jiān)督作業(yè)人員遵章守紀情況，并及時處理作業(yè)時可能出現(xiàn)的各種險情。

（七）要做好作業(yè)人員的取證工作

從事動火作業(yè)的人員必須經(jīng)考核取得作業(yè)資格證書，具備相應技能后方可上崗，嚴禁無證或證書未及時復審的人員上崗作業(yè)。

四、動火作業(yè)“十不焊”

1.不是焊工或焊工無特種作業(yè)操作證不焊。

2.要害部位和重要場所的焊割作業(yè)未經(jīng)審批不焊。

3.不了解焊割作業(yè)現(xiàn)場和周圍情況不焊。

4.不了解焊割物內(nèi)部是否安全不焊。

5.容器未經(jīng)徹底清洗不焊。

6.用可燃材料作保溫隔墊的部位不焊。

7.密閉或有壓力的管道容器設備不焊。

8.焊割部位旁有易燃易爆物質(zhì)不焊。

9.附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種不焊。

10.禁火區(qū)未辦理動火審批手續(xù)不焊。